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永安:“巡、访、核、查”瞄准扶贫靶心
时间:2017-08-07 来源:永安市纪委监察局

       “扶贫工作关乎民生大计,关乎群众利益,必须以严明的纪律、严格的举措、严肃的问责持续推进,必须以精准监督助推精准识别,以精准查处助力精准扶贫,在完成扶贫任务上绝对容不得半点儿马虎。”729日,永安市委常委、纪委书记徐文在扶贫领域“斜交叉”专项巡察工作部署会上再次强调.

据悉,今年来,永安市聚焦全市脱贫攻坚工作目标任务,滚动式、多轮次开展监督检查,精准扶贫工作成效显著。目前共有核定建档立卡贫困户793户,贫困人口1727名,其中444995人已实现脱贫,占三明市下达任务127.7%。这份“成绩单”正是该市多措并举助推精准扶贫工作的一个缩影。此次,为推动扶贫工作继续向纵深发展,该市更加认真落实扶贫领域“斜交叉”专项巡察工作,坚持“巡、访、核、查”四步工作法,坚持重心下移,精准发力,瞄准扶贫靶心,再发力拧紧扶贫发条。

深入巡 确保扶贫资金精准到位

“本次‘斜交叉’要在摸索前一阶段巡察经验的基础上,更加快、准、狠抓住问题,扯出线索。”731日,永安市“斜交叉”专项巡察小组第一组组长陈筱龙对巡察成员提出针对性要求.

今年6月,为了全面掌握扶贫对象情况及扶贫资金去向,该市组织4个巡察小组,开展机动式专项巡察。已初步摸排扶贫领域违纪违规问题线索26条、涉及各类扶贫资金350.8万元。本次“斜交叉”巡察将在前一阶段摸排的基础上,通过精确跟踪项目、资金、材料、票据、人员,走村入户抽查核实、回访脱贫户等,全方位、无死角排查项目建设和资金分配中失职渎职、吃拿卡要、优亲厚友、贪污受贿,截留私分、挤占挪用、虚报冒领以及无故拖延项目验收和滞留延压资金等违纪违规问题线索。同时,加强源头管控,督促各乡镇(街道)建立扶贫项目资金管理使用台账,对涉及本单位的各类扶贫项目资金,实行动态监管,对账销号、逐笔落实,做到资金、项目、使用单位全覆盖.

全面访 推动扶贫政策精准落地

“老大哥,您有领取到政府扶贫款项吗?像您这样的,能拿上多少呢?”

“你们是什么人呀?”

“我是其他村的,来你们这办事,我刚刚申请低保,打听看看情况哩!”

近日,出现在永安市安砂镇坑口村村口的一段对话引起笔者的注意。原来,这是永安市“斜交叉”巡察组采取的问访新方式。巡察组成员中专门配有能通本地方言的干部,在深入村居的过程中,不表明身份与群众村民进行“闲聊”,从侧面了解扶贫政策的落实情况。

“‘斜交叉’的方式就是为了避免人情包庇、泄露,再加上接地气的暗访,更能直接了解到最基层的声音。”这是该市第二巡察小组组长上官昌飞此次察访最大的感受。查项目、查反馈、查民意,全面针对性明查与交叉回避式暗访给这次专项巡察注入了更直观更真实的问题反映机制,为汇总收集有关数据,摸清底数、掌握情况提供有效帮助.

细致核 保障扶贫对象精准识别

“逐一翻、逐一看、逐一核”在扶贫领域专项巡察和斜交叉入户访查过程中,永安市委巡察办主任刘金坚对参与核查的干部提出三个“逐一”要求。

在此基础上,永安市把确保扶贫对象精准识别作为重中之重,认真组织建档立卡“回头看”,督促市扶贫办等相关职能部门和各乡镇(街道),全面收集户籍、车辆、房产、财政供养人员、工商税务等数据,对建档立卡贫困对象、建档立卡贫困搬迁户、纳入新农合扶贫对象、纳入教育资助贫困户家庭学生等基础信息逐一进行比对核实,对不符合条件的对象及时进行清退,对漏统漏报等新增或返贫人口重新识别认定,确保扶贫对象识真、识准,为精准施策奠定了基础。

严肃查 促进主体责任精准落实

2016年以来,全市共查处扶贫违纪违规问题6起,给予党政纪处分3人,诫勉谈话、廉政提醒谈话、批评教育等其他处理13人,其中对负有领导责任、监督责任等7人进行严肃问责,通报曝光扶贫资金典型案例44人次。这是永安市纪委去年来查处扶贫领域问题的履职“成绩单”。

今年来,该市纪委立足监督的再监督、检查的再检查,准确把握运用监督执纪“四种形态”,对扶贫领域专项检查、联合督查、专项巡察发现的问题,及时分析研判,深挖细查,倒查责任,实施问责,以严格的执纪监督,保障扶贫资金“精准投入”、“精准落地”。

“这次也不例外,‘斜交叉’巡察将从问题出发,紧盯贫困户资格认定、扶贫资金发放审批、精准扶贫主体责任落实等方面内容,联合市纪委严肃查处一批向扶贫‘奶酪’伸出的黑手,发挥震慑作用。”该市市委巡察办主任刘金坚表示,对于“斜交叉”专项巡察中发现的涉嫌违纪违法的问题线索,将第一时间移送给县纪委,助力快查快处。